Integrationsmonitoring

Monitoring bedeutet „Beobachtung“ und erlaubt, bestimmte Entwicklungen durch wiederholte „Messungen“ und die Abbildung von Zeitreihen kontinuierlich zu verfolgen, Erfolge festzustellen und Fehlentwicklungen zu erkennen.

Integrationsmonitoring ist eine besondere Art der Integrationsberichterstattung, die schlaglichtartig anhand von quantitativen Indikatoren die Veränderungen der Integration bzw. Teilhabe der Zugewanderten und ihrer Nachkommen abbildet. Die Vorgehensweise ist wissenschaftlich gestützt. Integrationsmonitoring kann eine Grundlage für die Evaluation integrationspolitischer Maßnahmen sein, ist aber nicht mit einer Evaluation der Integrationspolitik gleichzusetzen.

Im Hessischen Sozialministerium wurde ab dem Jahr 2010 ein Integrationsmonitoring aufgebaut. Die Fortschreibung des „Hessischen Integrationsmonitors“ erfolgt alle zwei bis drei Jahre, zuletzt im Jahr 2020. Dieser Bericht enthält auch erstmalig ein umfangreiches Monitoring zum Integrationsverlauf von Geflüchteten. Der Bericht macht deutlich, dass die Integration der in Hessen lebenden Personen mit Migrationshintergrund in vielen Bereichen weiter vorangeschritten ist, dass aber auch gegenläufige Trends zu beobachten sind. Dies ist in einer Zuwanderungsgesellschaft nicht verwunderlich – schließlich stehen die neu Zugewanderten auch wieder am Anfang des Integrationsprozesses. Deshalb besteht weiterhin integrationspolitischer Handlungsbedarf.

Der Integrationsmonitor 2020 verwendet 121 Indikatoren, die mit Daten aus 30 Quellen berechnet werden. Dabei nutzt der Monitor zahlreiche Datenquellen, die über die Monitore anderer Bundesländer hinausgehen. Weiterführende Literaturhinweise sowie ein umfangreiches Literaturverzeichnis ermöglichen einen schnellen und vertieften Einstieg in die Materie.

Hessen nimmt mit seinem Integrationsmonitor eine Vorreiterrolle in Deutschland und Europa ein. Es besteht eine enge Kooperation mit der Arbeitsgruppe „Indikatorenentwicklung und Monitoring“, die im Auftrag der Integrationsministerkonferenz die Berichte zum Integrationsmonitoring der Länder erstellt.

Außerdem arbeitet das Referat mit den in Hessen bestehenden Kommunalen Integrationsmonitorings zusammen.

Flankierend zum Monitor erstellt das zuständige Referat vertiefende Studien zur Integration.